随着我国社会经济的快速发展，水利工程作为是我国的一项重要民生工程，工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣直接影响水利工程建成后稳定、安全运行，尤其是与水库下游人民群众的日常生活生产及生命财产安全息息相关。因此，如何做好水利工程的质量管理工作，是确保水利工程的施工质量、提高水利工程建设质量水平、杜绝质量事故发生的一个重要问题。
　　1水利工程施工质量管理的重要性
　　在工程施工中，做好质量管理工作能提高资源的利用率，可确保工程的施工质量。而水利工程直接与人们群众的生活与工作息息相关，工程质量的好与坏直接影响着人民群众的生命财产安全，在工程建设过程中起到了重要作用。因此，质量保证应放在工程建设过程中的首要位置上，比如，如果水库工程的施工质量不能得到保证，则水库下游广大人民群众等于生活在一个危险性较大危险源下，且可能缩短水库的使用寿命，进行加固、重新修建会增加成本。
　　2水利工程施工中存在的质量问题
　　目前，由于各种原因，导致很多水利工程在施工过程中或后期出现了严重的安全事故。通过对水利工程施工管理的研究分析，其出现问题的原因主要有以下几方面。
　　2.1目标管理不完善
　　目前，我国水利工程的施工管理体系不完善，缺乏科学性管理，施工管理体制不完善。尤其是小型水利工程(工程造价在几十万至二百万以内)的施工，大部分均存在空有施工管理体系，但在施工现场经常出现无人监管的现象，主要原因是工程项目造价较低，预算中水利工程人工单价偏低，且工程地处山区，路途遥远，增加了工程的造价，导致工程利润低。施工单位在利润最大化的情况下，往往都采用缩减管理人员及其他一系列的措施来提高利润。因此，在后期施工过程中存在人员不到位履职、工序验收不规范、质量评定资料不真实、检测资料不齐全、存在问题整改不到位等情况，结果是无法保证工程质量。
　　2.2质量监督缺乏力度
　　针对质量监督，可从多方面进行分析。首先是与法有关的方面，相关的法律法规不健全，质量监督的执法力度不大，质量监督的处罚没有严格实施等;在检测评定方面，没有合理的实体检测规定，只凭施工单位的自检和少量的平行检测、对比检测资料以及一些不真实的评定资料，导致工程质量评定缺乏权威性和真实性;在监督机构的日常运作方面，有些监督部门存在经费不足和人员编制不足的情况，受限的财力与人力导致工作无法深入到位，同时，质监员因有限的专业知识水平而无法监督到位，造成质量问题难以及时发现和整改，质量监督机构难以发挥作用。
　　2.3监理市场不规范
　　监理队伍少，人员素质参差不齐，部分人员因受传统的管理体制的影响，综合管理素质低，工作责任心不强，对公司过度依赖，还有部分人员的专业技术水平不足，在施工过程中力不从心;监理单位将监理工作当成“兼理”，存在“一条龙”“同体监理”“自行监理”等现象，监理不善;存在违反监理合同、施工合同等合同文件的现象;国家和国务院水利行政主管部门有关工程建设的法律、法规和规章制度不完善，监理工作的广度和深度都不足，监理质量和力度不强，缺乏有效的监理方法和手段。
　　2.4施工材料不达标
　　施工材料是工程建设的基础，没有施工材料，水利工程也就无法建设而成，这是因为施工材料的因素造成的质量问题屡见不鲜。在对施工材料进行全面管理的过程中，常发现很多施工材料都达不到工程建设所规定的标准，也未进行严格检验，很多检验人员抱着侥幸心理，睁一只眼闭一只眼，企图蒙混过关，造成工程中的结构刚度、强度均达不到质量审核标准，水利工程的质量也因此受到了影响，对今后的使用以及周围人们的安全构成了威胁。
　　2.5施工工艺达不到相应标准
　　在工程施工中，施工工艺水平的高低与工程的整体施工质量息息相关，如果施工工艺不达标，则会影响到工程的施工质量。水利工程在兴建的过程中，出现了许多新工艺、新技术、新材料的应用，但在实际施工中，这些新技术的应用虽然通过了鉴定、试验，但与原有施工工艺是不同的，施工操作人员缺乏经验，又是没有专门的培训，尤其是初次施工时，造成施工中出现不同的问题，施工工艺的不同对施工进度、施工质量所造成的影响是不同的，直接影响了工程的质量。
　　3水利工程施工质量管理措施
　　3.1建立完善的质量管理体系
　　在工程施工过程中，要建立健全质量管理体系。建立合理的项目管理体系和制订切实可行的施工方案是确保工程质量的前提条件;配备工程管理技术人员，并按职责分工做好本职工作，每一名施工管理人员都有相应的工作职责，从而及时地发现施工管理中存在的问题，防患于未然;强化质量控制，质量控制遵行“事先、事中、事后三控制”原则;项目负责人根据施工(方案)组织现场施工，在施工条件改变情况下及时调整施工方案，施工单位要配备相应的水利工程质量检测设备，利用相关的设备仪器，获取水利工程施工的相关数据和信息，从而对工程施工进行监测，确保水利工程的施工质量安全;建设单位应制订相关的资金支付制度，在确保资金使用安全的前提下，提高工程进度款的支付率，确保工程资金充足。
　　3.2加大质量监督力度
　　水利工程质量监督是监督机构根据国际法律、法规和工程建设强制性标准等，对参与工程建设各单位和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理，维护社会公众利益的行政执法行为。质量监督工作由于其所具有的特殊地位，所提出的质量监督意见和整改要求不仅会得到参建单位的重视，也会引起项目法人的主管部门和行政领导关注，这对保证工程质量会起到更好的督促作用。
　　3.3规范监理市场行为
　　建立监理工作规章制度和质量保证体系，明确监理人员的工作职责，组织编制监理规划和监理细则，现场监理机构要及时掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等相关情况，充分发挥监理现场质量监督工作，严格工序“二级三检报验制”;对主要部位、隐蔽工程、关健施工过程等实行监理工程师旁站监督，对存在工程质量问题推行“四不放过”的原则，确保工程的施工质量。
　　3.4确保施工材料符合质量安全的要求
　　水利工程的施工材料与工程的施工质量密切相关，如果施工材料没有达到工程标准，则会影响到工程质量。所以，在施工前，一定要保证施工材料的质量达标，从而在此基础之上有效控制施工质量。在具体的控制过程中，原材料进场前应该进行严格检验，查看其否满足该工程所的质量检测标准，对施工材料的质量问题进行实时掌握，以确保其质量安全。
　　3.5选择合理的工程施工工艺
　　在水利工程施工过程中，施工的工艺流程以及施工方案的选择都会对施工的质量控制造成很大的影响。除此之外，水利工程施工的环境也制约着工程的实际施工。比如，水利工程施工现场的交通、水文、地质条件等。因此，在工程建设施工中，要积极考查施工现场的环境，根据水利工程的实际情况选择合理的施工工艺和施工方案。
　　4结束语
　　综上所述，水利工程的施工质量直接关系到水利工程的运行功能及效益的正常发挥，并与人民的生命财产安全息息相关。因此，在水利工程施工过程中，各参建单位要完善质量管理体系制度，加强对工程各个施工工序的质量控制，加强质量监管力度，提高水利工程的施工工艺水平，从而确保水利工程的整体施工质量，提高工程的经济效益及社会效益。